弁護士　奥　田　愼　吾

１　事件の概要

２０２２年９月５日、高槻市内の中学校の美術教員である原告は、エアコン設置の要望活動を継続的に妨害等され、適応障害を発症したこと等につき、大阪地裁に提訴しました。被告は、高槻市と原告の任命権を有する大阪府です。

２　高槻市におけるエアコン設置状況

高槻市においては、２００５年までに、小中学校の校内のほとんどの室内にエアコンが設置されました。しかし、高槻市立中学校の美術室には、現在まで、エアコンは設置されていません。未設置の教室は、技術家庭科の特別教室（木工室等）と美術室のみです。

３　地獄のような美術室の状況と熱中症事故の発生

美術の授業は、絵具や絵筆等の用具等を使用することから、ほとんどの授業を水道施設のある美術室で行います。また、美術部の活動により、放課後の時間帯、夏休みなどの期間も美術室は使用されます。

ところが、例年６月初旬から、エアコンがない美術室の室温は３０℃を超え、８月の猛暑日になると室温が４０℃を超えることもあります。生徒や教員は、地獄のような暑さの中、授業や部活動を行うことを強いられます。コロナ禍となって以降、生徒・教員はマスクを着用せねばならず、息苦しさも伴います。２０２１年６月には、美術部の部活動中、生徒２名が熱中症で倒れるという事故が発生し、翌２２年６月にも美術の授業を受けた生徒１名が熱中症となる事故が発生しました。

４　エアコン設置の要望活動と校長・市教委による妨害

(1)　原告らの要望活動
原告は、２０１２年頃から、美術室へのエアコン設置を訴えるようになり、２０１７年頃から、高槻市長、高槻市教育委員会等に対し、美術室へのエアコン設置の要望書を提出する等の活動（以下「要望活動」）を行ってきました。２０２０年７月には、生徒会が中心となって、美術室にエアコン設置を要望する署名を集め、市教委に提出し、原告もこれに協力しました。

２０２１年６月の熱中症の事故が発生した後、原告は、一刻の猶予も許されないと思い、美術部の保護者会で説明の上、美術室のエアコン設置を要望する署名活動を開始しました。

(2)　校長・市教委によるパワーハラスメント
これに対し、校長は、全教職員に対し、署名用紙を回収するよう命じ、署名活動は同用紙の回収により妨害され、中止に追い込まれました。校長は、原告の机上に、要望活動を止めさせることを目的とした書面を置いたり、２０２２年４月には要望活動を止めるよう指示し、拒否をした原告が席を立とうとすると、原告の腕をつかんだり、体を押す等の暴行行為に及びました。

また、市教委の教職員課長・教育指導課長は、２０２１年７月～２０２２年６月までの間に、合計１３回の職務命令を発し、原告は合計８日、業務時間中に事情聴取への出席を強いられました。両課長の一連の命令や聴取は、原告の要望活動に対する報復ないし抑止を目的とした違法・不当な行為といえます。

このような一連のパワーハラスメントにより、原告は、２０２２年４月に適応障害を発症しました。

(3)　求めるもの
原告は、長年にわたり過酷で劣悪な環境で授業等を強いられました。また、市教委及び上司である校長から、要望活動を継続的に妨害等され続けた結果、適応障害を発症しました。そこで、本訴訟では、過酷で劣悪な環境で授業等を強いられた点につき、安全配慮義務違反を理由として慰謝料を、また、適応障害発症による損害については国家賠償法１条に基づく損害賠償を求めています。生徒の命・健康を軽視する市教委の姿勢を改めさせ、生徒のための正当な要望活動が保障される学校現場にするため、力を尽くします。

（弁護団：坂東大士・脇山美春・奥田愼吾）